2010年11月24日星期三

北京为何不敢得罪朝鲜?

朝鲜11月23日炮击韩国延坪岛的事件发生之后,平壤连日来遭到国际社会严厉谴责,而北京却对此保持低调。昨天(24日)美国再度敦促北京利用其影响力向平壤施压,以迫其改变好战的立场。令外界困惑的是,这次炮击事件,北京不但没有谴责朝鲜,反而做出偏袒的姿态。以至于分析家们推测,北京可能已经失去对平壤政权的影响力。
不少国际问题分析家认为, 这次朝鲜炮击延坪岛事件多少证实, 北京对平壤的影响力已经很有限了。在这种情况下, 美国敦促北京施加影响来说服朝鲜改弦易辙, 究竟能有多大效果, 可想而知。
美国国务院发言人克劳利昨天在新闻发布会上表示,"我们真的认为中国对朝鲜具有影响力","这不是说,中国可以吩咐朝鲜该做什么特殊的行动";"而是说,中国要和美国以及其他国家携起手来,共同发出一个明确的、直接的和一致的信息:朝鲜必须改变立场"。克劳利认为,北京和华盛顿"分担同样的利益,对局势的看法也接近";所以,面对朝鲜炮击韩国延坪岛的事件,中国应该表现得像美国一样坚决。
日本首相菅直人同一天也呼吁中国采取与国际社会一致的步调,利用其对平壤的重大影响力,迫使朝鲜在危险的黩武主义道路上悬崖勒马。
但是,美日的分析究竟有多大把握?北京对朝鲜还有多大的影响力?这些都是巨大的疑问。
对于这次朝鲜炮击韩国延坪岛严重事件,北京态度暧昧。除了当天中国外交部表示"中方已注意到有关报导,具体情况有待确认"之外,几乎没有发出任何表明态度的声音。直到事件过去24小时之后,中国外交部发言人洪磊才又透过官方新华社发表声明,依然不咸不淡,只是对朝鲜炮击延坪岛造成伤亡表示遗憾,并呼吁双方展开对话,避免类似事件重演。
与此同时,人民日报和环球时报等中国官方喉舌却刻意报道韩国在军演时曾经向朝鲜开炮,把这次事件说成是韩国先向朝鲜攻击而引起的。
面对这次朝鲜半岛发生的韩战以来最严重事件,中国的立场显得既无奈又孤立。北京袒护平壤,是长期以来的政策。但这其中,也不时传出北京对平壤政权有不耐烦的时候。这种不耐烦会到什么程度?看来,朝鲜已经成了北京得罪不起的一个共产主义邻邦。
事实上,北京现在奉行的朝鲜政策已经是某种程度的务实政策。过去双方从朝鲜战争、共产主义阵营结盟以及冷战年代遗留下来的那点"历史联系",除了某种官样形式保留的"友好"关系之外,已经荡然无存了。再说,由于朝鲜这个斯大林政权始终拒绝经改和开放,北京既看不到这个国家的作用,也看不到将来向朝鲜输出资本的投资地。
总之,朝鲜只是北京放不下的一个"包袱"。放不下,有三个原因。首先,朝鲜仍然是共产党中国手里的一张王牌;北京可以利用朝鲜问题来继续牵制美日在太平洋扩大影响力。北京尤其不想干预朝鲜事务,让日韩从中渔利而高枕无忧。
第二个原因是,北京虽然不愿意看到朝鲜掌握核武器,但金正日政权却不顾北京的再三劝阻,执意要发展核武器。而在中国领导人眼里,一个越来越难以打交道的昔日盟国,一旦拥有核武器,对中国的安全绝也不是一件好事情。北京或许已意识到,朝鲜正在成为中国边界的一枚定时炸弹。但在亚洲事务格局中日显孤立且有受更多国家合围之虑的中国,此时亦不愿撒手丢开朝鲜政权不管。
另一个更重要的原因是,北京一直担心朝鲜局势某一天因内乱而出现大爆炸,给中国东北边境造成不安全隐患。北京甚至设想了朝鲜难民可能涌进中国边境的可能性,进而影响中国社会和经济环境的稳定。随着金正日家族在朝鲜掌权出现脆弱和裂痕,这种可能性不仅存在,而且越来越大。这是北京所不愿意看到的。也因此之故,北京支持金正恩掌权平稳过渡。
所以,从朝鲜开发核武计划、试射导弹,到今年三月击沉韩国"天安舰",再到这次炮击韩国延坪岛,中国对这个邻国的任何危险举动不但不予以谴责,反而袒护,这是因为北京已经感到,得罪不起这个随时都可能制造巨大麻烦的邻邦。
作者 马丁



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