2011年1月12日星期三

中宣部禁令定调2011年中国新闻管制阅评制度下放进入各个媒体

2011年1月4日,中共全国宣传部长会议在京举行,主管宣传的中共常委李长春在讲话中继续强调"牢牢把握正确导向",随后中国各省的宣传部向各家媒体逐级传达了2011年中宣部的宣传口径和禁令。

昨天,有资深媒体人在互联网上发布了中宣部对2011年新闻管制的禁令全文,由于2012年即将召开中共十八大,再加上中国社会矛盾的显现,因此,2011年的中宣部对媒体舆论可谓"全面收紧"。

中宣部的2011年宣传禁令中第一条首先要求,"为两节、两会营造良好舆论氛围。做好收入分配、股市楼市、就业社保、教育 卫生、安全生产等热点问题的引导,解疑释惑,化解矛盾。

其二,严格控制"灾难事故和极端事件"报道,此类报道的数量不得进行异地采访、监督,各地发生的重大灾难事故,中央媒体做动态报道,不连线不直播。死亡10人 以下的中央媒体不报道,由当地媒体报道,事发地以外媒体不搞跨区域采访报道; 一般事故中央媒体不报道,当地媒体适度报道,事发地以外媒体不报道。

其三,"稳妥把握"征地拆迁报道,对依法依规开展的正常拆迁"不要质疑",对漫天要价不要给予舆论支持,对暴力拆迁及拆迁中发生的"自杀、自残、群体性"事件不报道,对 极端个案不炒作,不搞集纳式和链接式报道。

其四,中宣部要求,各地新闻网站、商业网站一律不得开展各类全国性新闻评选和人物、事件评选 活动。广州的《南方周末》已经创办八年的年度传媒致敬评奖,就是根据这一禁令被叫停。

其五,对一般群体性事件报道,中央和事发地以外媒体不报道,要加强对都市类媒体"管理",在群体性事件报道中防止把矛头和焦点引向党委和政府。

其六,中宣部要求,反腐败案件要防止"低俗化"倾向,不得讨论、争论、质疑有关政治体制改革内容 ,不用"公民社会"的提法,"绝不允许"站在政府对立面,不允许以媒体观点"代替和干扰"群众意见。

其七, 做好房地产市场的舆论引导。不要搞房价问卷、网络调查,不要就"一时一地"的变化判断房价走势,不炒作极端案例。

其八,对用宅基地换户口、用承包地换社保一律不报道。对一些内部讨论的问题或专家学者的研究文章不报道。

其九,正面报道春运工作, 不要宣传"一票难求"等春运方面存在的问题。

最后,该通知称,中宣部、中央政法委近日联合下发了《关于进一步加强和改进刑事案件报道工作的意见》,将案件分为重大恶性、恶性、常发和特殊案件,对各层案件如何报道和把握提出明确要求,解决都市类媒体案件报道"过多过滥"问题。

而《亚洲周刊》的报道也说,中宣部要求地方媒体在2012年的十八大召开前严格限制时政民生报道版面,而网站一律不许上敏感社会新闻,一旦违规将严肃查处。

最新一期的香港《亚洲周刊》在报道中称,中宣部已直接派员进驻中央大报,而一些有影响力的地方报纸,如《南方都市报》等,也将从各个媒体内部发展两名「阅评员」,直接参与稿件终审,将中宣部的阅评制度下放进入各个媒体。

中宣部要求地方媒体在二零一二年的十八大召开前严格限制时政民生报道版面,而网站一律不许上敏感社会新闻,一旦违规将严肃查处。

报道还透露,知名博客作者韩寒主编的《独唱团》被叫停与中宣部的这些措施有关。该刊引用韩寒在给《华尔街日报》记者的一条短信中说:"不知道哪里的压力导致几 乎所有出版社和杂志社都突然表示不能合作,只能暂停。"

广东的新闻周报《南方周末》已连续八年、备受中国新闻界推崇的"年度传媒杰出表现评选"——《致敬!二零一零中国传媒》也被叫停,即使编辑部希望通过换种称谓(如改名叫"盘点")等变通方法推出,也都不被允许推出这一评选。

禁令还要求,以后这一类点评只能由中央媒体操作。《南方周末》同时被勒令停止的,还有一年一度的年度人物评选和颇有特色的《新年特刊》。

《亚洲周刊》说,《南方周末》虽屡遭打压,但被如此直接干预报纸的采编工作却是"多年未有之情形"。



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